El Conseil supérieur de l‘audiovisuel (CSA),

Funciones diversificadas

Funciones diversificadas

Palabra clave: regulación
Présentation du conseil (SID)

Desde 1986, Francia está regulada por el principio de la libertad de comunicación. El sector audiovisual se ha emancipado del Estado. En paralelo a los grupos públicos de radio y televisión sólidamente establecidos, se han desarrollado rápidamente medios de comunicación privados. La contrapartida de esta libertad es la institución de una función de regulación, encargada de acompañar a este movimiento y prevenir las desviaciones que pudieran producirse.

Hemos asistido, en estas dos últimas décadas en todo el mundo, al nacimiento de organismos de regulación, cuya composición, competencias y poderes varían de un país a otro, pero cuyo objeto sigue siendo proporcionar un marco a la creación y a los contenidos de los servicios audiovisuales, velar por el respeto de los valores fundamentales, proteger a los públicos más sensibles y regular el acceso de los operadores al mercado en función de principios "de interés general" y de "pluralismo de la oferta audiovisual" que se añaden a los criterios económicos tradicionales.

Un organismo en el cruce de grandes retos

El CSA es hoy muy diferente a la primera autoridad de regulación creada en 1982. La regulación ha entrado en una tercera edad en donde, después de haber buscado en origen objetivos vinculados, esencialmente, al respeto del pluralismo político y, más adelante, objetivos sociales y culturales que se correspondían con el espíritu de la reforma de 1986, a partir de entonces, toma también un carácter tecnológico y económico. Estas tres visiones sucesivas no se sustituyen en absoluto, sino que han añadido imperativos complementarios a la acción de regulación de los medios de comunicación audiovisuales, objetivos nuevos con respeto a los que existían anteriormente.

El Conseil asume las funciones que la ley le confía con un gran número de acciones de calado, en particular, dirigidas al público en general: implantación de una señalización para la juventud, organización de campañas de información destinadas a los padres, creación, en 2007, de un observatorio de la diversidad.

El Conseil ha organizado, desde 2002, el lanzamiento de la televisión digital terrestre (TDT). Gracias a ella, el 97 % de los habitantes pueden recibir una oferta importante y de calidad, compuesta por 19 canales nacionales gratuitos, y diez canales de pago, a los que se añaden unas cincuenta televisiones locales. Se desarrollan nuevos servicios para responder a las expectativas de los telespectadores, como la Replay TV, teniendo en cuenta que la alta definición está llamada a generalizarse en los próximos años.

Gracias al trabajo de los servicios técnicos del Conseil, el número de frecuencias asignadas a la radio han aumentado en torno al 25 %. Francia cuenta en la actualidad con unos 900 operadores de radio.

Desde 2004, la regulación ejercida por el Conseil se amplía a las radios y televisiones exclusivamente difundidas por Internet. La ley del 5 de marzo de 2009 confía al Conseil la función de regular los servicios de los medios de comunicación audiovisual a la carta (SMAD), principalmente vídeo a la carta y Replay TV. Asimismo, el Conseil estudia, junto a los profesionales, las consecuencias del desarrollo de televisores híbridos, que pueden recibir, al mismo tiempo, la televisión clásica y los servicios de Internet.

Por lo tanto, el CSA, único organismo francés de regulación de contenidos destinados al público, desempeña un papel esencial para hacer del universo digital un universo de confianza.

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Dates clés

  • 23 janvier 2013 - Nomination d'Olivier Schrameck à la présidence du CSA

  • 24 janvier 2007 - Nomination de Michel Boyon à la présidence du CSA

  • 17 janvier 2001 - Nomination de Dominique Baudis à la présidence du CSA

  • 23 janvier 1995 - Nomination d’Hervé Bourges à la présidence du CSA

  • 13 février 1989 - Installation du CSA, que préside Jacques Boutet, par le Président de la République